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治霾可学习他国成功阅历

作者: 发布时间:2017-12-06

  工业革新之后,跟着经济的高速增加以及动力出产的一向增多,西方首要兴隆国家都曾出现严重的空气污染和水污染事情。近年来,二氧化碳排放和气候革新又日益成为各国拟定国家动力战略的重要影响要素。

  美国作为世界上最大的兴隆国家,一同也是动力出产大国,在其经济展开过程中,相同伴跟着经济展开与环境问题之间的对立。上世纪中期开始的***光化学烟雾事情、多诺拉烟雾事情以及五大湖污染即为这种对立的会集体现。经过多方尽力,美国首要污染物排放量鲜亮下降,环境质量得到底子改进,我国可从中学习雾霾的管理阅历。

  从兴隆国家的阅历来看,一个国家的全体环境质量和污染水平,会跟着经济展开程度逐步前进出现先恶化后改进的趋势,即经济增加和环境污染之间出现先污染后管理的倒U型的库兹涅茨曲线外形。现在从美国经济展开与环境之间的联系视点来看,其阅历了库兹涅茨曲线上的每一部分。因此,分析美国动力展开与环境问题的阅历,对拟定我国动力展开及环境护卫方针,应该具有很强的参考价值。

  首要是动力总量和动力结构的问题。进入二十一世纪,我国的动力出产总量开始方便增加,成为最大的动力出产国,2014年我国动力出产值占全世界的23%。而美国的动力出产于2007年抵达峰值,此后较为不变。再来看动力结构,2014年美国的动力结构中,石油消耗占35.4%,天然气占27.9%,煤炭占18.3%;而2014年我国石油(601857,股吧)消耗占动力消耗总量的17.1%,天然气占5.7%,煤炭占66%。都会化和工业化进程中方便增加的动力出产,以及以煤炭为主的动力结构,是导致严重雾霾天气的根本原因。

  从美国动力结构的演化来看,十九世纪末二十世纪初煤炭占美国一次动力总量的近80%,后来石油和天然气的占比一向增多,同煤炭一同构成美国的首要动力物质。近年来,跟着美国页岩气革新的展开,天然气在美国动力结构中所占份额一向增多,煤炭及石油占比出现下降,与此一同新动力占比回升了,核能在美国动力结构中所占比重则相对不变,保持在20%支配。明显,比较清洁的动力结构是空气污染得到根本管理的基础。

  都会交通和轿车尾气也是雾霾的一个重要来历。开始的***光化学烟雾管理过程中,化工厂排放的废气被认为是环境污染的首要要素,此后市内的化工厂相继被关停,政府还防止居民在市内燃烧废物。但这些门径并未改变当地日益严重的空气污染。此后的查询访问发现大部分污染物来自轿车尾气中未彻底燃烧的汽油。***在二十世纪四十年代就现已拥有赶过二百五十万辆轿车,每天消耗赶过一千吨汽油并排放很多的轿车尾气。政府对此有针对性地推行了一系列门径,包括主张居民削减运用轿车出行、规定在轿车上设备催化转化器以处置赏罚赏罚汽油不彻底燃烧的问题、鼓励开发运用甲醇和天然气代替汽油等。这些门径对改进空气质量起到了比较好的效果。

  完善的法令体系是污染管理方针得到履行的保证。严厉立法断定的环保规范对美国管理***光化学烟雾及五大湖污染等各种环境污染事情起到了活跃效果。1955年美国政府就出台了《空气污染控制法》,这也是第一部空气污染管理的相关法令。此后连续出台了1963年的《清洁空气法》、1967年的《空气质量控制法》、1970年的《清洁空气法》,以及后来的1977年修正案、1990年修正案等,经过多次规范形成一个完善的空气污染护卫法令体系,并且还在根据新出现的情况中止修订,一向对环境目标提出更高的要求。

  与此一同,国民和环保安排的活跃参预也起到了很好的效果。从上世纪六十年代开始,跟着环境的恶化,越来越多的民众开始存眷环境问题。1970年4月22日美国各地民众安排大规模游行以呼吁环境护卫,这一事情终究促成了1970年《清洁空气法》及修正案的经过。一些民间安排也在活跃倡始运用石油燃料的代替品,这些代替燃料比较石油更加清洁环保。只管由于成本较高代替燃料还没有得到大规模遍及,但这给传统的石油财富构成了很大压力,在必定水平上也促进了技能晋级和产品清洁化展开。

  但是,西方国家环境污染管理的成功阅历,在我国仿制明显有必定的困难。首要,今日我国面对的污染方法、资源条件和世界经济环境大为差异。在巨大的人口压力下,经济展开和动力出产联系使得雾霾管理更为困难,管理成本更高。其次,兴隆国家空气管理的方便完成常以不兴隆国家的加快污染为价钱,即污染消费搬运。我国现在的经济结构和收入没有抵达能够把高污染产品的消费环节转向其他不兴隆国家的程度。因此,我国雾霾管理可能必要比较长的时间,我们必要有这个思维准备。